2013德国大选分析

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  • 时间:2020-08-09

<>德国是欧洲最大的经济体,若以GDP为指标,并以WB、IMF与UN三大国际组织历年按国际汇率折合美元为参考依据,德国是继美国、大陆与日本之后的世界第四大经济体。今年九月22日,德国将举行第18届国会大选,并会在选举之后立即组织新的政府。由于没有政党可能获得过半的国会席次,因而依照惯例,新政府将以联合政府的型态出现,只是这种联合政府的组成内容,目前还难以逆料。

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<>最新情势

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<>在过去几年当中,欧洲一直被欧债危机所苦,但是德国现任总理梅克尔在德国民众眼中,是一位执政能力非常强的领导人,不仅能积极配合欧洲层面的利益,甚至也引领了欧盟的危机管理。同时,梅克尔个人魅力也是加分的一个重要因素。

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<>因此,依照目前德国最新各家民调单位的平均数据显示,将争取第三连任的梅克尔总理所领导的基民盟支持度为40%左右,而其主要对手在野的社民党总理候选人斯坦布律克的支援率却只有25%上下,另外绿党约12%,自由民主党可能只刚好越过5%的门槛,另外还有左派党大约会有9%的选票,而其余的政党都将无法跨越5的门槛。

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<>或有媒体称,今年的选战是德国历史上最成功的一次,因为德国民众对政治家更有信心,对他们的表现感觉甚佳。这与一般的情况不同,因为在大选将近时,民众的忧虑通常会增加。「德国人的担忧」民调显示,45%的德国民众担心政治家无法代表他们的利益,比去年的55%下降了10个百分点,以往调查证实,大选前民众对政治家能力的担忧会增加,比如2005年增长了5%,2009年增加了4%。

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<>其实,这主要是因为民众对德国经济日益看好,民调显示,德国各个领域的民众今年都感觉尚好,这是柏林墻被拆除后首次,前东德公民与西德民众同样乐观,尤其,德国人对失业的担忧降低至2006年以来最低点。

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<>主要议题

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<>到底在此次选战中,还是有一些两大党相互攻讦的论战,比如默克尔指责政敌把希腊接纳进欧元区是根本错误,德国媒体也报料,默克尔竞争对手与原东德国家安全局有联繫,但也都未引起关注。此外,梅克尔还在选战的期间表示,将会对希腊提供第三轮的援助,并对对手採取忽视的态度,充分显现了执政党的信心。因为多数民众相信,如果梅克尔在2013年大选中失利,那幺欧元区财政整合的道路必将更加不确定。

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<>梅克尔1954年出生,父亲原本是一位西德牧师,1950年代移居东德,她曾获得物理学博士学位,并积极参与东德共产党领导的青年组织。在1990年德国统一过程中,受到当时德国总科尔的赏识,投身统一后德国的政治,曾在2005与社民党组织大联合政府,2009年再与自民党组织小联合政府执政至今。目前其个人的民意支持度乃德国之冠,约在60上下,这主要是因为它处理欧债危机得体,德国经济情势甚佳所致。

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<>从另外一个角度看,此次的选战也极为枯燥无味,只有理性,没有激情,有过半的年轻人不知大选日期,这主要也是因为结果大致底定,政策也不会有重大改变,民众也大致满意所致。

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<>但是,由于当前欧盟大部分国家仍处在经济危机之中,因而此次选战的主轴还是巩固财政与发展经济。执政的梅克尔政府,就以「稳定、巩固和安全」为选战的主要口号,以便安定民心,与此相关的就是继续减少现有债务水準,还有家庭及教育问题,以及提高已生育妇女的养老金、提高生育奖励等。默克尔召开欧盟劳工部长会议商讨欧洲青年失业问题

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<>在反对党方面,早在2012年底,社民党就在特别党代会上以超过93%的得票率,正式推举施泰因布吕克为该党2013年联邦议院选举的总理候选人。他同时表示,希望社民党和绿党在大选中胜出,组建新一届政府,取代目前默克尔领导的联盟党和自民党执政联盟,并反对有关社民党和联盟党组成大联合政府的选项。一如以往社民党的主张,其核心是新的社会公平,市场经济必须重新加强其服务公共福利的义务,并将把提高税收而增加的收入更多地投入教育,也将推行全面实行最低工资制度等政策。

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<>1947年次的施泰因布吕克,曾于2002—2005年间曾担任北莱茵-威斯特法伦邦邦长一职,2012年是德国财政部部长,他是德国社会民主党内的一名重要人物。但由于他月前一些不当的言论,使他的民意支持度始终无法改善。

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<>至于对日前喧腾一时的Snowden案,梅克尔表示,德国政府将会在自由和安全间做权衡,并强调美国情报局在德国的活动必须遵守德国法律,此一说法四平八稳,到底美国仍是德国的第一盟友。可是,德国政府却建议,推迟土耳其加入欧盟的谈判,这就与美国的立场相左,但是联盟党一直质疑土耳其的入盟案,因而梅克尔也只能从善如流。

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<>可能结果

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<>梅克尔希望目前的联盟政府能够继续,但因为自民党的声势一直无法改善,始终在5%的边缘徘徊,所以,梅克尔此次特别提出,不排除与绿党联盟组阁的可能性。这乃与2011年日本311的地震有相当的关联,在此事件爆发后,德国反核的声浪再起,因而梅克尔政府及时宣布,将会在2022年全面废核,因而拉进了与绿党的距离。在2009年的选举中,由于德国民众厌恶大联合政府,因而大力支持自民党,以致或的11%选票,并成功地与联盟党组成政府。但自民党一直苦于强化其政党形象,目前仍在为5%而苦战。

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<>若以上述民调的数据观之,社民党加上绿党尚无法超过国会席次的半数,还必须有FDP或是左派党的加入,才能组织联合政府。但问题是,左派政党像是刺猬,谁也看不上,而且大家都讨厌。该党是原东德共产党的后继者,支持者都在德东地区,但是其政见却与其他政党相去太远,比如提出要撤销德国的情治单位,将私人银行国有化等,此次改变机率不大,而SPD并无拉拢FDP的意向,因而SPD胜出的可能性不大。

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<>由此可知,梅克尔总理的连任几乎已成定局,只是还必须要有一个甚至两个联合政府的伙伴,才能拥有过半数的国会席次。梅克尔希望目前的联盟能够继续,但也不排除与绿党联盟组阁,这更增加胜选的机率。相对的,在野党总理候选人施泰因布吕克则表示,他不会参与与联盟党组成的大联合政府,这正好更加限缩了SPD成功的机率。

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